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一是遵循生态系统整体性的科学规律,以污染防治、生态与资源保护、核安全监管等职能为核心,建立和完善严格监管所有污染物排放的环境保护管理制度,独立进行环境监管和行政执法;建立污染防治区域联动机制;完善污染物排放许可制,实行企事业单位污染物排放总量控制制度;对造成生态环境损害的责任者严格实行赔偿制度,依法追究刑事责任。

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